Ритуальные услуги г. Йошкар-Ола Республика Марий Эл
О мерах по реализации Федерального закона
«О погребении и похоронном деле»
(с изменениями на 31 марта 2017 года)
Правительство Республики Марий Эл
Постановление от 21 ноября 2007 года № 270
Постановление Правительства Республики Марий Эл от 21 ноября 2007 года № 270 — это ключевой региональный нормативный акт, определяющий механизм реализации федерального закона о погребении и похоронном деле на территории республики. Документ утверждает Порядок предоставления и возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению, устанавливает полномочия уполномоченных органов, порядок выплаты социального пособия, а также механизм финансирования этих расходов из республиканского бюджета. Публикация содержит полный текст постановления и утверждённого Порядка с учётом всех изменений — незаменимый справочник для работников социальной сферы, ритуальных служб, юристов и граждан, столкнувшихся с организацией похорон в Марий Эл.
Постановление закрепляет важные региональные особенности: уполномоченным органом определено Министерство социального развития Республики Марий Эл, а непосредственное возмещение и выплаты производятся через центры социальной поддержки населения в городах и районах. Документ чётко регламентирует перечень необходимых документов, сроки обращения, основания для отказа, а также порядок взаимодействия между специализированными службами, центрами соцподдержки и Министерством финансов. Знание этого документа поможет вам правильно оформить документы, получить положенные выплаты и избежать спорных ситуаций.
Ключевые аспекты документа
Уполномоченный орган и получатели
Министерство социального развития Республики Марий Эл определено уполномоченным органом по возмещению стоимости гарантированных услуг и выплате социального пособия. Право на получение имеют граждане, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
Гарантированный перечень услуг
В перечень входят: оформление документов, предоставление и доставка гроба и других предметов, перевозка тела на кладбище, погребение. Услуги предоставляются специализированными службами на безвозмездной основе. Возмещение производится центрами социальной поддержки населения в пределах бюджетных ассигнований.
Порядок выплаты пособия
При организации похорон за собственный счёт выплачивается социальное пособие в размере, равном стоимости гарантированного перечня, но не превышающем федерального лимита. Для получения необходимо подать заявление, справку о смерти и документ, удостоверяющий личность. Срок обращения — 6 месяцев со дня смерти.
В целях реализации Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» Правительство Республики Марий Эл постановляет:
1. Определить Министерство социального развития Республики Марий Эл уполномоченным органом Республики Марий Эл по возмещению стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплате социального пособия на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. (в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 21.12.2010 № 345, от 14.11.2012 № 417, от 05.05.2016 № 204)
2. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления и возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплаты социального пособия на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности. (в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 07.02.2008 № 32, от 21.12.2010 № 345, от 14.11.2012 № 417)
3. Министерству финансов Республики Марий Эл ежегодно при формировании республиканского бюджета Республики Марий Эл предусматривать средства: на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее — гарантированный перечень услуг по погребению); на выплату социального пособия на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
4. Предложить главам администраций муниципальных районов и городских округов Республики Марий Эл ежегодно, до принятия закона Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и плановый период, определять и согласовывать с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению. (в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 06.11.2015 № 610)
5. Министерству социального развития Республики Марий Эл обеспечить заключение договоров между государственными казенными учреждениями Республики Марий Эл — центрами предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий (далее — центр социальной поддержки населения) и специализированными службами по вопросам похоронного дела на оказание гарантированного перечня услуг по погребению в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Марий Эл. (в ред. постановлений Правительства Республики Марий Эл от 06.11.2015 № 610, от 05.05.2016 № 204)
6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на министра социального развития Республики Марий Эл. (п. 6 в ред. постановления Правительства Республики Марий Эл от 05.05.2016 № 204)
7. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2008 г.
Глава Правительства
Республики Марий Эл
Л. Маркелов
Порядок предоставления и возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплаты социального пособия на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности
(в редакции постановлений Правительства Республики Марий Эл от 31.03.2017 № 154)
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления гарантированного перечня услуг по погребению на безвозмездной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела (далее — специализированная служба), возмещения им стоимости этих услуг и обеспечения граждан социальным пособием на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности (далее — гарантированный перечень услуг по погребению).
2. Государственные казенные учреждения Республики Марий Эл — центры предоставления мер социальной поддержки населению в городах и районах Республики Марий Эл (далее — центры социальной поддержки населения) заключают со специализированными службами договор на оказание гарантированного перечня услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности.
3. Возмещение расходов специализированной службе по вопросам похоронного дела на погребение по месту жительства в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности осуществляется в размере стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, устанавливаемому исходя из фактических затрат органами местного самоуправления по согласованию с Министерством строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл.
4. Социальное пособие на погребение лицам, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего за счет собственных средств, выплачивается в размере, равном стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, указанному в пункте 1 статьи 9 Федерального закона от 12 января 1996 года № 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», но не превышающем размера, установленного пунктом 1 статьи 10 указанного Федерального закона.
II. Предоставление гарантированного перечня услуг по погребению специализированными службами
5. Супругу, близким родственникам, иным родственникам, законному представителю или иному лицу, взявшему на себя обязанность осуществить погребение умершего, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности гарантируется оказание на безвозмездной основе специализированными службами по вопросам похоронного дела следующего перечня услуг по погребению: оформление документов, необходимых для погребения; предоставление и доставка гроба и других предметов, необходимых для погребения; перевозка тела (останков) умершего на кладбище; погребение.
6. Исполнители волеизъявления умершего, в случае их отсутствия — супруг, близкий родственник, иные родственники, либо законные представители умершего или иные лица, взявшие на себя обязанность осуществить погребение умершего по месту жительства, в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности обращаются в специализированную службу для получения гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе с представлением следующих документов: а) в случае, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером: подлинник паспорта умершего; копия документа, удостоверяющего личность гражданина, взявшего на себя обязанность организовать погребение умершего; б) в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности — копия документа, удостоверяющего личность гражданина, взявшего на себя обязанность организовать погребение умершего.
7. При отсутствии супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего, при невозможности осуществить ими погребение, а также при отсутствии иных лиц, взявших на себя обязанность осуществить погребение, погребение умершего на дому, на улице или ином месте после установления органами внутренних дел его личности осуществляется специализированной службой в течение трех суток со дня установления причины смерти.
8. Погребение умерших, личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством сроки, осуществляется специализированной службой с согласия указанных органов путем предания земле на определенных для таких случаев участках общественных кладбищ.
9. В случае смерти несовершеннолетних детей, оба родителя которых не подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти несовершеннолетних детей и не являются пенсионерами, возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам по вопросам похоронного дела и выплата социального пособия на погребение осуществляются в соответствии с настоящим Порядком.
10. Оплата стоимости услуг по погребению, предоставляемых сверх гарантированного перечня услуг по погребению, осуществляется за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего.
Важно! Что нужно знать о пособии и возмещении в Марий Эл
1. Кто является уполномоченным органом? Министерство социального развития Республики Марий Эл. Непосредственно выплаты и возмещение производятся через центры социальной поддержки населения в городах и районах.
2. Какие документы нужны для получения услуг? Для получения бесплатных услуг необходимо представить подлинник паспорта умершего и копию паспорта заявителя (или только копию паспорта заявителя при рождении мертвого ребенка).
3. Срок обращения для возмещения — 6 месяцев со дня погребения. Специализированная служба должна обратиться за возмещением не позднее этого срока. Для пособия — 6 месяцев со дня смерти (или со дня выдачи справки о смерти для без вести пропавших).
4. При получении бесплатных услуг пособие не выплачивается. Выбирайте: либо бесплатные услуги, либо пособие при самостоятельной организации похорон.
5. Ответственность за достоверность сведений лежит на заявителе. Неполные или ложные сведения — основание для отказа.
6. Финансирование производится по заявкам центров соцподдержки. Ежемесячно до 5 числа центры формируют заявки в Министерство социального развития, которое направляет сводную заявку в Министерство финансов.
III. Порядок возмещения стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированным службам и выплаты социального пособия на погребение
11. Возмещение специализированным службам стоимости гарантированных услуг по погребению в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, а также выплата социального пособия на погребение гражданам производятся центрами социальной поддержки населения.
12. Специализированная служба после предоставления гарантированных услуг по погребению на безвозмездной основе в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности предъявляет в центры социальной поддержки населения для последующего возмещения расходов по погребению подлинник справки о смерти, выдаваемой органом записи актов гражданского состояния (форма № 33). Стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, возмещается специализированной службе, если обращение за возмещением указанных услуг последовало не позднее шести месяцев со дня погребения.
13. Для получения социального пособия на погребение гражданин (заявитель), осуществивший за счет собственных средств погребение умершего гражданина, указанного в пункте 1 настоящего Порядка, представляет в центры социальной поддержки населения по последнему месту жительства умершего: а) заявление на выплату социального пособия на погребение с указанием реквизитов лицевого счета, открытого получателем социального пособия на погребение в кредитной организации, или номер и наименование отделения Федеральной почтовой связи; б) копию документа, удостоверяющего личность заявителя; в) подлинник справки о смерти (форма № 33) или справки о рождении (форма № 26) в случае рождения мертвого ребенка, выдаваемые органом записи актов гражданского состояния, или свидетельство о смерти, выданное консульским учреждением Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (если смерть наступила за пределами Российской Федерации). Документы могут быть представлены как в подлинниках, так и в копиях, с одновременным представлением оригинала либо заверенных нотариусом или органом (организацией), выдавшим документ.
14. Выплата социального пособия на погребение производится на основании представления всех необходимых документов.
15. Перечисление социального пособия на погребение лицам, осуществившим за счет собственных средств погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности производится по выбору через отделения Федеральной почтовой связи либо на открываемые в кредитных организациях лицевые счета, возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению специализированной службе по вопросам похоронного дела — на их расчетные счета.
16. Социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня смерти. Размер пособия при этом определяется на день смерти независимо от даты обращения. В случае, если умерший являлся без вести пропавшим или числился в розыске, социальное пособие на погребение выплачивается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев с даты выдачи органом записи актов гражданского состояния справки о смерти (форма № 33). Размер пособия при этом определяется на день выдачи справки.
17. Гражданам, получившим гарантированный перечень услуг по погребению умершего на безвозмездной основе, социальное пособие на погребение не выплачивается.
18. Заявление о выплате социального пособия на погребение со всеми представленными документами и решение о выплате пособия хранятся в личном деле получателя пособия.
19. Граждане несут ответственность за достоверность представленных сведений, а также подлинность документов. Представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений является основанием для отказа в выплате социального пособия на погребение.
IV. Финансирование расходов на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг по погребению и выплату социального пособия на погребение
20. Центры социальной поддержки населения: ежемесячно, до 5 числа, формируют и направляют в Министерство социального развития Республики Марий Эл заявки на финансирование расходов, связанных с предоставлением выплат, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, с учетом почтовых услуг и услуг кредитных организаций; перечисляют средства специализированным службам в течение 10 календарных дней со дня обращения, производят перечисление социального пособия на погребение в день обращения граждан; в срок не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в Министерство социального развития Республики Марий Эл отчет о расходовании бюджетных средств, направленных на выплату социального пособия на погребение и возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставленных на погребение в случаях, если умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности, по форме, утверждаемой Министерством социального развития Республики Марий Эл.
21. Министерство социального развития Республики Марий Эл: ежемесячно, не позднее 10 числа текущего месяца, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку о потребности бюджетных средств на выплату социального пособия на погребение и возмещение специализированным службам по вопросам похоронного дела стоимости услуг, предоставленных на погребение граждан, указанных в пункте 1 настоящего Порядка; в течение 3 дней со дня зачисления средств на лицевой счет Министерства социального развития Республики Марий Эл осуществляет перечисление средств на лицевые счета центров социальной поддержки населения согласно представленным заявкам; в срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводный отчет об использовании средств на указанные цели по форме, утверждаемой Министерством финансов Республики Марий Эл.
22. Министерство финансов Республики Марий Эл ежемесячно, до 15 числа текущего месяца, обеспечивает Министерству социального развития Республики Марий Эл финансирование указанных расходов на основании представленной заявки.
Комментарий юриста
Обратите внимание: Постановление Правительства Республики Марий Эл № 270 является обязательным для всех участников похоронного дела в республике. Важно помнить, что:
- Уполномоченный орган — Министерство социального развития, а непосредственные выплаты и возмещение производят центры социальной поддержки населения.
- Срок обращения для пособия — 6 месяцев со дня смерти (для без вести пропавших — со дня выдачи справки о смерти).
- При получении бесплатных услуг пособие не выплачивается. Выбирайте один из вариантов.
- Для получения услуг достаточно паспорта умершего и документа заявителя — перечень документов минимален.
- Ответственность за достоверность сведений лежит на заявителе. Неполные или ложные сведения — основание для отказа.
- Финансирование осуществляется по заявкам центров соцподдержки через Министерство социального развития и Министерство финансов.
- Возмещение специализированным службам производится в течение 10 календарных дней со дня обращения.
При возникновении споров или трудностей с оформлением документов рекомендуем обращаться за профессиональной юридической консультацией, чтобы защитить свои права и избежать административных санкций.
Любопытные факты о похоронном деле в Республике Марий Эл:
• Постановление № 270 было принято в 2007 году и вступило в силу с 1 января 2008 года. С тех пор в него неоднократно вносились изменения (в 2008, 2009, 2010, 2012, 2015, 2016, 2017 годах), что отражает постоянное совершенствование механизмов социальной поддержки.
• Уполномоченным органом в Марий Эл является Министерство социального развития, а непосредственные выплаты производятся через центры социальной поддержки населения в городах и районах.
• Срок беременности для мертвого ребенка в Марий Эл соответствует федеральному — 154 дня (в отличие от некоторых регионов, где установлен 196-дневный срок).
• Для получения бесплатных услуг по погребению требуется минимальный пакет документов: паспорт умершего и паспорт заявителя — это упрощает процедуру для граждан.
• Возмещение специализированным службам производится в течение 10 календарных дней со дня обращения — это обеспечивает оперативность расчётов.
• В Марий Эл центры социальной поддержки населения ведут отдельный учёт и отчётность по расходам на погребение, что позволяет контролировать целевое использование бюджетных средств.
• Постановление предусматривает особый порядок для без вести пропавших: срок обращения отсчитывается со дня выдачи справки о смерти, а размер пособия определяется на день выдачи справки.
Образец заявления о выплате социального пособия на погребение
В центр социальной поддержки населения
_________________________________ (наименование)
от _________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
паспорт __________ № ____________
выдан "___"________ _____ г.
адрес: _________________________________
Заявление
Я, __________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество заявителя)
прошу выплатить мне социальное пособие на погребение умершего (погибшего) ________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество умершего)
в связи с тем, что я взял(а) на себя обязанность осуществить его погребение за счет собственных средств.
Умерший не подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером.
К заявлению прилагаю следующие документы:
- подлинник справки о смерти по форме № 33 (или справки о рождении по форме № 26);
- копию документа, удостоверяющего личность заявителя;
- реквизиты лицевого счета в кредитной организации или номер отделения почтовой связи.
Обязуюсь сообщать обо всех изменениях, влияющих на право получения пособия.
С условиями выплаты пособия ознакомлен(а).
Дата "____" __________ 20____ г. _________________ (подпись)
Полезные материалы по теме:
Нужна помощь в получении пособия или возмещении затрат на погребение?
Если вы столкнулись с вопросами по оформлению документов, взаимодействию со специализированными службами или обжалованию отказа в Марий Эл – мы готовы помочь. Профессиональная консультация по региональному и федеральному законодательству.
Звоните по телефону 8 (495) 943-00-90
ЧИТАЙТЕ ДРУГИЕ ПУБЛИКАЦИИ НА САЙТЕ: