Закон Санкт-Петербурга о погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге

Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга 13 сентября 2006 года

Список изменяющих документов

(в ред. Законов Санкт-Петербурга от 08.10.2008 N 573-97, от 31.05.2012 N 258-45, от 29.05.2013 N 315-57, от 14.01.2015 N 719-3, от 19.02.2019 N 56-10, от 19.02.2020 N 32-4)

---

Статья 1. Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге

Законодательство Санкт-Петербурга о погребении и похоронном деле в Санкт-Петербурге состоит из настоящего Закона Санкт-Петербурга, иных законов Санкт-Петербурга, нормативных правовых актов органов государственной власти Санкт-Петербурга.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга

В настоящем Законе Санкт-Петербурга используются следующие основные понятия:

• кладбище — комплекс, включающий земельные участки, здания, сооружения и иные объекты, предназначенные для осуществления погребения, оказания услуг, связанных с погребением, а также содержания мест погребения;
• крематорий (кремационный комплекс) — сооружение для предания тел (останков) умерших (погибших) огню (кремации) с соблюдением определенного обряда погребения;
• похоронное дело в Санкт-Петербурге — деятельность по оказанию услуг по погребению, ритуальных и иных сопутствующих данной деятельности услуг;
• ритуальные услуги — услуги, включающие в себя прием заказа и заключение договоров на организацию похорон (агентские услуги приемщиков заказов на организацию похорон), захоронение и перезахоронение, услуги по кремации, транспортировка тел (останков) умерших (погибших), изготовление гробов и урн для захоронения праха, санитарная и косметическая обработка тел, бальзамирование, изготовление и установка надмогильных сооружений, производство иных предметов похоронного ритуала, изготовление надписей на памятниках, фотокерамических изделий, уход за местами погребения и отдельными захоронениями;
• специализированная служба Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела — юридическое лицо, создаваемое в целях организации похоронного дела в порядке, определенном действующим законодательством;
• надмогильные сооружения — ограды могил, склепы, памятные, мемориальные и иные сооружения, устанавливаемые на могилах (абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2008 N 573-97).

Понятия и термины, используемые в настоящем Законе Санкт-Петербурга и не указанные в настоящей статье, применяются в значениях, определенных федеральным законодательством (абзац введен Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2008 N 573-97).

Статья 3. Полномочия Правительства Санкт-Петербурга

1. Правительство Санкт-Петербурга обладает следующими полномочиями по регулированию отношений, связанных с похоронным делом и погребением:

1. организация похоронного дела, в том числе определение статуса кладбищ, установление видов (комплекса) ритуальных услуг, предоставляемых населению на возмездной основе по единому рекомендуемому тарифу;
2. создание специализированной службы Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела, определение порядка ее деятельности;
3. определение порядка деятельности и эксплуатации кладбищ и крематориев, расположенных на территории Санкт-Петербурга, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
4. обозначение и регистрация мест захоронения при обнаружении старых военных и ранее неизвестных захоронений, а в необходимых случаях — организация перезахоронения останков умерших (погибших);
5. принятие решений о создании мест погребения в Санкт-Петербурге, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
6. определение стоимости комплекса услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в соответствии с действующим законодательством;
7. определение подлежащей возмещению стоимости услуг, оказываемых специализированной службой Санкт-Петербурга по вопросам похоронного дела при погребении умерших (погибших), не имеющих супруга, близких родственников, иных родственников либо законного представителя умершего (погибшего), а также умерших (погибших), личность которых не установлена органами внутренних дел в определенные законодательством Российской Федерации сроки;
8. приостановление или прекращение деятельности на месте погребения при нарушении санитарных и экологических требований к содержанию места погребения;
9. принятие мер по устранению нарушений и ликвидации неблагоприятного воздействия места погребения на природную среду и здоровье человека, а также по созданию нового места погребения;
10. проведение обследования местности в целях выявления возможных неизвестных захоронений перед проведением любых работ на территориях боевых действий, концентрационных лагерей и возможных захоронений жертв массовых репрессий;
11. определение категорий умерших (погибших), погребение которых может осуществляться за счет средств бюджета Санкт-Петербурга;
12. принятие решений по переносу мест погребения в случае угрозы постоянных затоплений, оползней, после землетрясений и других стихийных бедствий;
13. установление требований к качеству услуг по погребению, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению;
14. отвод земельных участков для размещения мест погребения в соответствии с земельным законодательством, а также в соответствии с проектной документацией, утвержденной в порядке, установленном действующим законодательством;
15. установление размера бесплатно предоставляемого участка земли на территориях кладбищ, гарантирующего погребение на этом же участке земли умершего (погибшего) супруга или близкого родственника;
16. установление порядка предоставления участков земли на общественных кладбищах для создания семейных (родовых) захоронений;
17. установление санитарных и экологических требований и правил содержания мест погребения;
18. 18–22) исключены. — Закон Санкт-Петербурга от 19.02.2020 N 32-4;
19. определение порядка деятельности воинских кладбищ и военных мемориальных кладбищ (пп. 23 введен Законом Санкт-Петербурга от 19.02.2020 N 32-4).

2. Правительство Санкт-Петербурга вправе передавать иным исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга часть своих полномочий, предусмотренных настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 4. Гарантии осуществления погребения

Правительство Санкт-Петербурга при организации похоронного дела обеспечивает гарантии осуществления погребения в соответствии с федеральным законодательством и настоящим Законом Санкт-Петербурга.

Статья 5. Социальная компенсация на погребение

(в ред. Закона Санкт-Петербурга от 31.05.2012 N 258-45)

Гражданам, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, взявшим на себя обязанность осуществить погребение умершего на возмездной основе, выплачивается за счет средств бюджета Санкт-Петербурга единовременная социальная компенсация на погребение (далее — социальная компенсация) в размере разности между стоимостью услуг, предоставляемых на безвозмездной основе согласно гарантированному перечню услуг по погребению, и размером полученного социального пособия на погребение при условии, что среднедушевой доход семьи указанных граждан ниже величины прожиточного минимума, установленного Правительством Санкт-Петербурга. Порядок предоставления социальной компенсации и порядок определения среднедушевого дохода семьи граждан, указанных в настоящей статье, устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

Статья 5-1. Компенсация расходов на восстановление надмогильных сооружений

(введена Законом Санкт-Петербурга от 08.10.2008 N 573-97)

1. Гражданам Российской Федерации, имеющим место жительства в Санкт-Петербурге, осуществившим в соответствии с правилами содержания мест погребения, установленными Правительством Санкт-Петербурга, за счет собственных средств восстановление надмогильных сооружений, пострадавших в результате вандализма, на кладбищах, расположенных на территории Санкт-Петербурга (далее — восстановление надмогильных сооружений), предоставляется мера социальной поддержки в виде компенсации расходов на восстановление надмогильных сооружений за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (далее — компенсация).

2. Компенсация предоставляется в порядке и размере, которые устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

3. Компенсация предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Санкт-Петербурга.

Статья 5-2. Финансирование расходов, связанных с сооружением надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы

(введена Законом Санкт-Петербурга от 14.01.2015 N 719-3)

Сооружение на могилах умерших (погибших) Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, расположенных на кладбищах Санкт-Петербурга, надгробий установленного Правительством Российской Федерации образца взамен надгробий, установленных до вступления в силу Закона Российской Федерации "О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы", осуществляется в порядке, установленном Правительством Санкт-Петербурга, за счет средств бюджета Санкт-Петербурга уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти Санкт-Петербурга, за исключением воинских захоронений.

Статья 6. Заключительные положения

Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга: Закон Санкт-Петербурга от 15 ноября 1999 года N 237-32 "О погребении и похоронном деле"; статью 1 Закона Санкт-Петербурга от 26 марта 2003 года N 129-15 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Санкт-Петербурга в связи с изменением федерального законодательства"; Закон Санкт-Петербурга от 7 апреля 2004 года N 200-36 "О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга "О погребении и похоронном деле".

Статья 7. Порядок вступления в силу настоящего Закона Санкт-Петербурга

Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

---

Губернатор Санкт-Петербурга
В.И.Матвиенко

Санкт-Петербург
4 октября 2006 года
N 408-64

Полезные материалы по теме:

• → Льготы, субсидии на похороны
• → Необходимые документы для организации похорон
• → Сколько выплачивают в случае смерти
• → Оформление безвозмездных похорон
• → Кладбища и крематории Москвы

• → Получить деньги от государства после похорон
• → Льготы и компенсации в случае смерти
• → Необходимые документы для организации похорон
• → Подготовка пакета документов для перерегистрации места захоронения
• → Оформление безвозмездных похорон